Buenos Aires / Múnich – La 61 edición de la Conferencia de Seguridad de Múnich (MSC, por sus siglas en inglés) no fue una conferencia más. Para asistentes como observadores, los últimos tres días en lo que líderes de todo el mundo se volvieron a reunir en la ciudad de Múnich, marcaron el cierre de una era y el -aún tambaleante- arranque de otra. La primera piedra que marcó el cisma fue el discurso de J.D. Vance, el flamante vicepresidente de EE.UU.. Cómo informó Argentinisches Tageblatt el sábado, Vance en Múnich un ataque frontal a las democracias europeas, sacudiendo hasta la médula la asociación transatlántica encarnada en el pacto defensivo de la OTAN.
Pocos dudan de que el discurso resonará durante mucho tiempo y puede traerá consecuencias para grupos de influencia de gobernanza internacional como lo son el G7 y la OTAN, pero también para Ucrania y el orden mundial en su conjunto. Al cierre del tradicional encuentro, que marcó también un cambio en el puente de mando de la propia organización de la MSC – el hasta ahora presidente Christoph Heusgens le traspasó el testigo a Jens Stoltenberg, el ex jefe de la OTAN- quedan cinco aprendizajes, que marcarán el escenario global:
1. EE.UU. obliga a Occidente a redefinir su dinámica
¿Cómo poner fin a la guerra en Ucrania? ¿Cómo puede organizar la OTAN el reparto de cargas en la defensa del territorio de la alianza? ¿Se retirarán las tropas estadounidenses de Europa? Los aliados europeos esperaban respuestas a estas preguntas y ofertas de cooperación por parte de Vance.
Sin embargo, su discurso no tuvo prácticamente nada que ver con la política de seguridad. En cambio, dijo que no le preocupan las amenazas exteriores, sino “el peligro interior, que Europa pueda retroceder en algunos de los valores fundamentales, valores que comparte con Estados Unidos”.
Vance criticó la lucha de los europeos contra la desinformación como una restricción de la libertad de expresión y el aislamiento de partidos como la ultraderechista Alternativa para Alemania (AfD) como antidemocrático. Con ello, atacó el núcleo de la alianza occidental, la idea común de lo que significa la democracia, y dejó claro que este consenso ya no existe en la era de Donald Trump.
“La comunidad occidental de valores fue cancelada ayer aquí”, dijo en pocas palabras el vicecanciller alemán, Robert Habeck (Los Verdes). El Gobierno estadounidense “se ha puesto del lado de los autócratas”.
Las consecuencias son imprevisibles. ¿Cómo funcionará la cooperación entre Estados Unidos y sus aliados europeos en el G7, el grupo de democracias económicamente fuertes? ¿Y qué será de la OTAN como pilar central de la cooperación entre Estados Unidos, Canadá y Europa? Esto quedará claro a más tardar en las dos cumbres que se celebrarán en junio en estos dos formatos.
2. Europa se debe una doctrina de seguridad propia
¿Cuál es la respuesta de la Unión Europea (UE) a Trump? En Múnich quedó claro que el nuevo rumbo estadounidense la ha tomado desprevenida.
El primer ministro albanés, Edi Rama, dijo el domingo como observador externo que todo le parecía como dos series de Netflix que transcurren en paralelo: por un lado, el “show de un sheriff” estadounidense y, por otro, la UE como un “paciente con 27 médicos”, en alusión al número de miembros del bloque.
Hasta ahora, no existe una estrategia común de la UE para hacer frente a Trump. Muchos europeos esperaron durante demasiado tiempo que perdiera las elecciones. Ahora, actores de mentalidades muy diferentes tienen que encontrar rápido una línea común: desde el amigo de Trump, Viktor Orban, en Hungría, hasta Giorgia Meloni, en Italia, que también es nacionalista de derechas, pasando por críticos como el canciller alemán Olaf Scholz.
La gran pregunta es si los europeos tendrán éxito frente al rumbo estadounidense. La primera prueba de fuego será este lunes: Scholz y el presidente francés, Emmanuel Macron, junto con otros jefes de Estado y de Gobierno europeos, quieren debatir cómo hacer frente a la nueva política estadounidense respecto de Ucrania en una reunión especial en París convocada de urgencia.
En la conferencia de seguridad, los europeos exigieron un lugar central en la mesa de negociaciones, pero recibieron un rechazo bastante claro del enviado especial estadounidense Keith Kellogg. También se enfrentan a la exigencia de Washington de que digan cómo podrían garantizar la seguridad de Ucrania tras la negociación de un acuerdo de alto el fuego. En concreto, esto incluye soldados para una posible fuerza de mantenimiento de la paz y sistemas de armamento.
3. Ucrania enfrenta un futuro incierto
Al presidente ucraniano, Volodímir Zelenski, le espera una semana amarga. Para facilitar el fin de la guerra de agresión rusa, Estados Unidos quiere que Ucrania renuncie a sus ambiciones de entrar en la OTAN y acepte que parte de su territorio permanezca permanentemente bajo control ruso. También debe conceder a los estadounidenses derechos de acceso a valiosas materias primas ucranianas a cambio de más apoyo.
Zelenski no tiene más remedio que poner buena cara. Si rechaza las exigencias de Washington, corre el riesgo de que cese su apoyo militar y su país caiga completamente bajo control ruso. En vista del rumbo tomado por la nueva administración estadounidense, Zelenski pidió a la UE la formación de un ejército europeo unificado.
4. Medio Oriente exige un plan
El ataque de Vance a Europa también supuso que otros temas acuciantes apenas tuvieran oportunidad en Múnich. Entre ellos, la política climática y también la dramática situación en la Franja de Gaza y el futuro de Siria, muy relevante para Europa.
El ministro de Relaciones Exteriores sirio de facto, Assad al Shaybani, hizo en Múnich su primera gran aparición en la escena internacional para pedir apoyo internacional y aseguró que la victoriosa milicia islamista HTS respetaría la diversidad del pueblo sirio y los derechos fundamentales. La comunidad internacional se enfrenta a la decisión de si HTS seguirá en la lista de organizaciones terroristas o si se levantarán las sanciones impuestas a Siria.
5. La administración Trump logró lo impensado
La conferencia sobre seguridad fue también un escaparate para los candidatos a jefe de Gobierno alemán de cara a las elecciones del 23 de febrero, en el que inesperadamente Scholz (socialdemócrata), Friedrich Merz (conservador) y Robert Habeck (verde) se mostraron unidos por una vez.
La conmoción provocada por el discurso de Vance hizo cerrar filas a los candidatos, que condenaron unánimemente la injerencia en los asuntos nacionales en vista de su apoyo a la AfD.
Por cierto, uno de los políticos alemanes que más atención recibió fue alguien que desempeña un papel secundario en la campaña electoral: el ministro de Defensa, el socialdemócrata Boris Pistorius, fue el primero en responder a Vance y recibió muchos aplausos en la sala y en las redes sociales. Los demás no aparecieron en el programa hasta un día después.
El impacto de Múnich y el mensaje de Washington motivó al presidente francés Emmanuel Macrón a invitar a los principales gobernantes de Europa y la Unión Europea a reunirse el lunes (por hoy) en París. ¿El objetivo? Aglutinar las voluntades que surgieron en la capital bávara este fin de semana para marcar -por primera vez- una posición y un primer paso hacia una política de Seguridad y Defensa europea en conjunto. De lograrlo, Europa deberá en un futuro agradecerle al presidente estadounidense haber impulsado a las potencias europeas para lograr lo impensado hasta hace unos meses: encontrar una voz única europea en materia geopolítica.
(AT / dpa)
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