Buenos Aires (AT) – El sábado pasado, en la Conferencia de Seguridad de Múnich, el canciller alemán, Olaf Scholz, advirtió que el precio de una victoria rusa sería mucho más alto para los países miembros de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) en todos los aspectos que el apoyo a Ucrania, tanto en el presente como en el futuro. “El costo político y financiero que tendríamos que asumir sería varias veces mayor que nuestro apoyo a Ucrania, tanto ahora como en el futuro”, declaró durante su participación en el foro.
Scholz señaló que una victoria rusa resultaría en la pérdida de la independencia y libertad de Ucrania, desestabilizaría el orden de paz en Europa, infringiría la Carta de las Naciones Unidas (ONU) y daría un impulso a otros líderes autocráticos, como el presidente ruso, Vladimir Putin, para buscar soluciones mediante la fuerza.
Por consiguiente, Scholz plantea la cuestión de si se está brindando suficiente apoyo a Ucrania, dos años después del inicio de la guerra. Scholz reafirmó que los países de la OTAN no buscan un conflicto con Rusia, por lo que no envían soldados a Ucrania, pero también considera necesario demostrar a Putin que la alianza está preparada para defender “cada centímetro de su territorio”.
Además, reafirmó la importancia de seguir respaldando a Ucrania, resumió las contribuciones de Alemania, y expresó su deseo de que todas las capitales europeas tomen decisiones similares a las adoptadas en Berlín. “La asistencia militar alemana, tanto la ya proporcionada como la planificada, asciende a EUR 28.000 millones. Este año, contribuiremos con EUR 7.000 millones y el próximo año se destinarán otros EUR 6.000 millones”, señaló.
“Me gustaría que en todas las capitales europeas, y lo insto junto con otros colegas, se tomen decisiones similares”, añadió. Scholz reconoció que esto no es sencillo en ningún lugar, y que tampoco lo ha sido en Alemania, “ya que siempre hay voces críticas que cuestionan si ese dinero no debería destinarse a otras metas”.
“Moscú alimenta esas dudas a través de campañas de desinformación y propaganda en las redes sociales”, afirmó. “Es cierto que esta guerra en Europa nos exige mucho y que el dinero que estamos invirtiendo ahora y en el futuro en nuestra seguridad podría ser destinado a otras áreas. Sin embargo, también es verdad que sin seguridad, todo lo demás carece de importancia”, agregó.
Al inicio de su discurso, Scholz advirtió que a pesar de las pérdidas, gran parte de las fuerzas armadas rusas permanecen intactas y que Putin ha transformado la economía rusa en una economía de guerra, lo que subraya la necesidad de intensificar el apoyo a Ucrania.
Al final, quiso enviar un mensaje optimista al señalar que Putin, quien pensaba conquistar Ucrania en pocas semanas, no ha logrado sus objetivos, y en cambio, Ucrania ha logrado recuperar dos tercios de los territorios ocupados.
El primer aumento en defensa en 32 años
Alemania ha notificado a la OTAN un gasto previsto en defensa que alcanza el dos por ciento de su producto interno bruto. Específicamente, este gasto ascendería a U$S 73.410 millones, lo que representa el 2,01 por ciento del PBI alemán. De esta manera, Alemania cumpliría con el objetivo de gasto establecido entre los miembros de la alianza atlántica. Este incremento es el primero que realiza Alemania desde el año 1992. Las nuevas cifras indican un incremento del gasto en defensa de más del 20 por ciento en comparación con el año anterior, según fuentes de la OTAN.
Scholz entra en controversias por el presupuesto de defensa
El canciller alemán, Olaf Scholz, generó controversia con una declaración al periódico Süddeutsche Zeitung: “Mi objetivo es financiar los gastos de las fuerzas armadas alemanas (Bundeswehr) con el presupuesto general una vez que se haya agotado el fondo especial”.
El “fondo especial” al que se refiere son los EUR 100 mil millones establecidos hace dos años, tras la invasión rusa de Ucrania. Este fondo consiste en un préstamo especial destinado a fortalecer las Fuerzas Armadas alemanas, lo que ha permitido la adquisición de municiones y costosos sistemas de armamento. Según las proyecciones actuales, es probable que esos fondos se agoten en 2027.
Los especialistas en Defensa del Gobierno alemán han estimado que, en lugar de los EUR 52.000 millones asignados actualmente a la defensa en el presupuesto federal, se necesitará más del doble de esa cantidad, alrededor de EUR 108.000 millones. Scholz indicó en la entrevista con el Süddeutsche Zeitung que este dinero simplemente debe “obtenerse de otros recursos”.
Se ha discutido la posibilidad de realizar recortes en el presupuesto de Trabajo y Asuntos Sociales para equilibrar el gasto en Defensa. En la actualidad, el presupuesto en ese sector asciende a unos EUR 176.000 millones, lo que representa más de un tercio del presupuesto total, y está destinado a prestaciones sociales, desempleo y pagos de pensiones.
Eva Högl, es la comisaria parlamentaria del Bundestag para las Fuerzas Armadas y diputada del partido socialdemócrata (SPD – mismo partido del canciller). Según ella, la Bundeswehr necesita considerablemente más financiamiento del que recibe actualmente para poder defender al país de un posible ataque, estimando la cifra en EUR 300 mil millones.
“Un debate inapropiado”
Según Roderich Kiesewetter, legislador de la oposición cristianodemócrata (CDU), al ser consultado por la cadena Deutsche Welle (DW) al respeco declaró: “es necesario comunicar claramente a la población que debemos dar prioridad y hacer cambios si queremos seguir viviendo en libertad y democracia”. En este sentido, señaló que la falta de seguridad afectaría a la economía y advirtió que si, por ejemplo, Ucrania colapsara y millones de ucranianos tuvieran que desplazarse, se impondrían restricciones mucho más severas al gasto público.
Por otro lado, Kiesewetter sostiene que “comparar los costos de defensa con el presupuesto social es un debate inapropiado, dado el riesgo al que también está expuesta Alemania”.
Sin embargo, los líderes socialdemócratas y sus aliados de Alianza 90/Los Verdes están preocupados, a diferencia de los liberales del Partido Democrático Libre (FDP). ¿Priorizar tanques y armas en lugar de prestaciones sociales y pensiones? Eso difícilmente será bien recibido por sus votantes.
Populismo de derecha
Kevin Kühnert, secretario general del SPD, ha expresado que se ha tergiversado la postura de Scholz. En una entrevista con la cadena pública alemana ARD, Kühnert afirmó que la seguridad social y la seguridad territorial de Alemania, la Unión Europea y la OTAN están estrechamente vinculadas, como “dos caras inseparables de una misma moneda”.
El parlamentario socialdemócrata Ralf Stegner advirtió que un aumento en el gasto militar combinado con recortes simultáneos en asistencia social y pensiones fortalecería a los populistas de derecha.
¿Scholz utilizó un vacío legal para asignar nuevos fondos al ejército?
El “freno de la deuda” establecido en la Constitución alemana limita la capacidad del Gobierno para adquirir nuevos préstamos. Por este motivo, el fondo especial de la Bundeswehr, las Fuerzas Armadas alemanas, se creó mediante un vacío legal: con el respaldo de la oposición (CDU/CSU), se reguló como un fondo especial financiado a través de nuevas deudas adquiridas fuera del presupuesto.
Las posturas de los socios de la coalición
Ricarda Lang, copresidenta del partido, que forma parte de la coalición gobernante, Alianza 90/Los Verdes, considera que una acción similar podría ser recurrente. “Esta sería una manera de asegurar que podamos destinar suficientes recursos a la defensa”, afirmó. “La financiación no puede depender exclusivamente del presupuesto actual. Debemos asegurarnos de que la seguridad nacional no perjudique la seguridad social en el país”.
Sin embargo, el socio más pequeño del Gobierno de coalición, el liberal FDP, se alinea con la oposición conservadora y rechaza la adquisición de nueva deuda o el aumento de impuestos. “Necesitamos más recursos para financiar a largo plazo el personal, suministros y municiones. Esto no puede lograrse a través de más endeudamiento; es necesario reajustar las prioridades del presupuesto en general”, comentó el experto en Defensa del FDP Alexander Müller a la revista Der Spiegel. El debate apenas comienza y ya está generando controversia, aunque nadie cuestiona la necesidad urgente de modernizar la Bundeswehr.
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