Buenos Aires (AT) – Las elecciones al Bundestag de 2025 marcarán un antes y un después en el sistema electoral alemán. Con la entrada en vigor de la reforma del 13 de junio de 2023, el Parlamento Federal contará con un número fijo de 630 diputados, eliminando los denominados mandatos de compensación. Además, el nuevo método de distribución de escaños impactará la representación de algunos distritos de Alemania y el acceso de partidos con menor apoyo.
El sistema de votación en Alemania
Los ciudadanos alemanes cuentan con dos votos al momento de elegir a los representantes del Bundestag: la primera y la segunda voz. La primera se destina a elegir de forma directa a un candidato dentro de cada distrito electoral, mientras que la segunda define la proporción de escaños que cada partido obtiene en el Parlamento.
La primera votación permite que los electores elijan a un representante dentro de su distrito, un mecanismo diseñado para garantizar que cada región tenga un vínculo directo con el Bundestag. Sin embargo, con la reforma, no todos los candidatos que ganen en sus distritos accederán automáticamente al Parlamento, ya que la nueva distribución de escaños limita la cantidad total de representantes.
La segunda votación, en cambio, tiene un impacto más determinante en la conformación del Bundestag, ya que define cuántos escaños le corresponden a cada partido. Este mecanismo busca mantener una proporcionalidad entre el respaldo ciudadano y la representación política, aunque el nuevo sistema introduce ajustes que pueden cambiar la correlación de fuerzas.
Fin de los mandatos de compensación
Uno de los cambios más significativos es la eliminación de los mandatos de compensación, que anteriormente permitían ajustar la representación parlamentaria cuando un partido obtenía más escaños directos de los que le correspondían por su proporción de votos. Esta modificación, según expertos, podría perjudicar a partidos tradicionales como la CDU/CSU y beneficiar a formaciones con menor presencia territorial.
Hasta ahora, el Bundestag llegó a contar con hasta 736 diputados debido a estos ajustes. Con la nueva legislación, se reducirá de manera estable a 630 escaños, estableciendo un límite que impedirá la expansión del número de legisladores en función de los resultados electorales.
¿Cómo afecta la reforma a los partidos?
Con la nueva normativa, los partidos deberán alcanzar un umbral del 5% de los votos nacionales para acceder al Bundestag. Sin embargo, la abolición de la cláusula de los tres mandatos directos, que permitía que formaciones con escaso apoyo en el voto proporcional obtuvieran representación si lograban tres victorias directas en distritos, ha generado controversia.
El Tribunal Constitucional Federal intervino en este punto, dictaminando que la supresión de esta cláusula era inconstitucional, lo que permitirá que partidos minoritarios con fuerte arraigo en determinados distritos sigan ingresando al Bundestag incluso sin alcanzar el umbral del 5% de los votos.
Impacto en los votantes y en la representación regional
La reforma podría generar cambios en la forma en que los votantes emiten sus preferencias. Algunos distritos podrían quedar sin representación directa en el Bundestag, lo que reduciría la conexión entre los ciudadanos y sus representantes.
Asimismo, este nuevo sistema podría incentivar el voto estratégico, con electores optando por candidatos que tengan mayores posibilidades de acceder al Parlamento en lugar de aquellos que realmente los representen. En la elección de 2021, cerca del 25% de los votantes utilizaron estrategias de voto dividido, eligiendo a un candidato de un partido en la primera votación y a otro en la segunda, una tendencia que podría profundizarse en 2025.
Reacciones y debate político
La reforma ha generado reacciones mixtas entre los distintos actores políticos. Mientras algunos partidos sostienen que la nueva normativa garantiza un Parlamento más eficiente y estable, otros advierten que la eliminación de los mandatos de compensación podría afectar la equidad del sistema.
Markus Söder, líder de la CSU, criticó la medida afirmando que “se está limitando la representación democrática en el Parlamento” y que “los cambios pueden afectar de manera negativa a la voz de ciertos territorios dentro del Bundestag”. Por otro lado, representantes del Partido Socialdemócrata (SPD) y de Los Verdes han defendido la reforma, asegurando que reducirá la sobrerrepresentación de ciertos sectores y garantizará una composición parlamentaria más equilibrada.
Un futuro incierto
A medida que se acercan las elecciones de 2025, los partidos políticos ajustan sus estrategias a las nuevas reglas. Se espera que la eliminación de los mandatos de compensación y los cambios en la distribución de escaños influyan en la campaña electoral y en la composición final del Bundestag.
El impacto de estas reformas solo podrá medirse con certeza tras los comicios, pero lo que queda claro es que Alemania enfrenta una transformación en su sistema de representación política, con efectos que podrían redefinir su mapa electoral en los próximos años.
Hacé tu comentario