Buenos Aires (AT) – El Bundestag comenzó a debatir esta semana el proyecto de presupuesto federal para 2025, presentado por el ministro de Finanzas Lars Klingbeil (SPD). El plan contempla un gasto total de EUR 503.000 millones (US$ 588.875 millones), financiado en parte con una nueva deuda neta de EUR 81.800 millones (US$ 95.765 millones). Esta cifra duplica el endeudamiento del año anterior y ha generado un intenso debate dentro y fuera del Parlamento de Alemania.
Inversiones en infraestructura y defensa
Klingbeil definió su estrategia con tres ejes: “invertir, reformar y consolidar”. Según detalló, el presupuesto incluye inversiones por EUR 115.000 millones (US$ 13.4630 millones) en infraestructura vial y ferroviaria, digitalización y construcción de viviendas. Además, la partida destinada a defensa crece de EUR 72.000 a EUR 86.000 millones (de US$ 84.292 a US$ 100.682 millones), sin contar los EUR 9.000 millones (US$ 10.536 millones) adicionales para ayuda a Ucrania.
Estas erogaciones son posibles gracias a una flexibilización de la “regla de freno de deuda” del artículo 115 de la Ley Fundamental alemana. También se nutren de un fondo especial de EUR 500.000 millones (US$ 585.362 millones) aprobado este año para infraestructura y clima.
El costo de endeudarse
Si bien Alemania mantiene una relación deuda/PIB del 63 %, considerada sostenible, el crecimiento del endeudamiento genera inquietud. El propio Ministerio de Finanzas proyecta que el gasto en intereses llegará a EUR 61.900 millones (US$ 72.467 millones) en 2029, el doble que en 2025.
Michael Espendiller, diputado de la AfD y miembro de la comisión presupuestaria, criticó duramente la estrategia: “La coalición vive a crédito. Un cuarto del presupuesto actual está financiado con deuda”. Y advirtió: “Ese dinero se esfuma en intereses, no se construyen ni escuelas ni hospitales”.
El centro de la polémica: el Bürgergeld
Uno de los puntos más controvertidos del presupuesto es la partida para el Bürgergeld (subsidio ciudadano), que asciende a EUR 52.000 millones (US$ 60.877 millones). Incluye transferencias, alquileres y cobertura médica para los beneficiarios. Representa un incremento de EUR 5.000 millones (US$ 5.853 millones) respecto al año anterior.
Desde la Unión Democrática Cristiana (CDU) se presiona por una reducción de esta cifra. Algunos sectores apuntan a la eliminación de este beneficio para ciertos grupos, como los refugiados ucranianos llegados después del 1 de abril, que pasarían a percibir una ayuda menor bajo la ley de solicitantes de asilo. Esta medida permitiría un ahorro de unos EUR 900 millones (US$ 1.053 millones), según estimaciones de la Agencia Federal de Empleo.
Bärbel Bas, ministra de Trabajo (SPD), sostuvo que se aplicarán sanciones más estrictas para quienes se nieguen a trabajar. Aun así, descartó una reforma profunda: “No queremos un desmantelamiento social”, afirmó.
Klingbeil, entre la gestión y la política partidaria
Lars Klingbeil ocupa una posición delicada: es ministro de Finanzas y también presidente del SPD. Su autoridad interna quedó dañada tras obtener apenas un 65 % de respaldo en la última elección partidaria. Las tensiones internas se reflejan en decisiones como la reducción parcial del impuesto a la electricidad, que benefició solo a las grandes empresas, dejando afuera al consumo residencial.
Desde Los Verdes, el diputado Sebastian Schäfer calificó el rumbo como “un error”: “Se está utilizando el presupuesto para satisfacer pactos políticos, no para invertir en el futuro del país”. También señaló que Klingbeil parece “apostar al principio esperanza”, en referencia al repunte económico que permitiría sostener el nivel de gasto.
Una agenda cargada de tensiones
El presupuesto 2025 también enfrenta la presión de temas estructurales pendientes. El ministro de Defensa Boris Pistorius cuenta con respaldo para ampliar el gasto militar hasta alcanzar el 3,5 % del PIB en 2029, un objetivo que plantea tensiones dentro del propio SPD.
Por su parte, la ministra de Salud Nina Warken (CDU) deberá dar respuestas sobre el agujero financiero en el sistema de seguros de dependencia, mientras que desde su cartera se buscan soluciones para sostener las finanzas sin recortes bruscos.
Lo que sigue
El Bundestag continuará analizando el plan hasta septiembre. Allí se espera una tercera lectura y la aprobación definitiva. El proceso coincide con la discusión del presupuesto 2026, que deberá aprobarse antes de fin de año.
El camino no será fácil. La combinación de endeudamiento, tensiones políticas internas, presiones externas y demandas sociales deja en claro que el presupuesto 2025 no es solo un plan financiero. Es, en muchos sentidos, una prueba de gobernabilidad para la coalición alemana.
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