El debate sobre a qué edad jubilarse volvió a encenderse en Alemania. El detonante fue una propuesta que circula en los círculos políticos y académicos: reemplazar la edad como criterio central para acceder a la jubilación plena por la cantidad de años de aportes al sistema previsional.
El número en discusión es 45 años de contribución. La idea tiene defensores en el gobierno, generó un traspié público del propio canciller Friedrich Merz —quien se enredó en los detalles técnicos de la norma— y divide a los especialistas. Una comisión de jubilación creada por el gobierno federal deberá presentar sus conclusiones en el verano europeo, y el tema promete seguir siendo central en la agenda política alemana.
Cómo funciona el sistema actual
El sistema previsional alemán establece los 67 años como edad regular de jubilación para quienes nacieron a partir de 1964. Hasta 2011, el límite era de 65 años; desde entonces se eleva de manera gradual y llegará a 67 en 2031. Sin embargo, el sistema contempla dos categorías de retiro anticipado. Quienes acrediten al menos 35 años de aportes son considerados “asegurados de larga trayectoria” y pueden jubilarse a los 63 años, aunque con una reducción de hasta el 14,4 por ciento del haber.
Los “asegurados de trayectoria especialmente larga” —con 45 años de aportes— pueden retirarse sin descuentos desde los 65 años. En el cómputo de años se pueden incluir períodos de crianza de hijos, cuidado de familiares, servicio militar, servicio civil y, en algunos casos, la formación profesional.
La propuesta de los 45 años y el traspié de Merz
El economista Jens Südekum, asesor del ministro de Finanzas Lars Klingbeil (SPD), fue uno de los primeros en articular la propuesta con claridad: que el criterio para acceder a una jubilación plena sin descuentos no sea la edad, sino haber acumulado 45 años de aportes, independientemente de cuántos años tenga el trabajador. La consecuencia práctica sería que quien empieza a trabajar a los 25 años podría jubilarse recién a los 70; quien comenzó a los 20, a los 65.
El canciller Merz tomó el guante y se sumó al debate en un acto de campaña del CDU en Baden-Württemberg. “Alguien que empieza a los 45 y termina a los 63 trabajó un poco poco. Pero alguien que entra al aprendizaje a los 16 y trabaja 45 años sin interrupción logró bastante”, dijo. El problema es que la frase inicial no tiene sentido técnico: quien empieza a trabajar a los 45 y se retira a los 63 solo habría aportado 18 años —muy lejos de los 35 que exige el sistema para cualquier jubilación anticipada. El propio canciller reconoció implícitamente haberse enredado en los detalles de la norma previsional.
Quiénes ganan y quiénes pierden
La propuesta genera un efecto que el Sozialverband VdK —una de las principales organizaciones sociales de Alemania— califica de “paradójico”. Michael Popp, especialista en seguridad social del VdK, lo explica con precisión: “Para algunos se crearía una opción adicional de retiro anticipado”, pero “otros, que tuvieron interrupciones por enfermedad o por una segunda formación profesional, quedarían discriminados”.
En otras palabras: el sistema premiaría las carreras laborales continuas e ininterrumpidas y castigaría a quienes debieron tomarse pausas por razones de salud, educación o cuidado familiar. El VdK prefiere esperar las recomendaciones de la comisión oficial antes de emitir un juicio definitivo.
La edad real de jubilación en Alemania: una tendencia al alza
Más allá del debate normativo, los datos muestran que los alemanes se jubilan cada vez más tarde. La edad promedio efectiva de retiro pasó de 63,5 años en 2010 a 64,7 años en 2024, con una tendencia sostenida al alza en hombres y mujeres por igual.
| Año | Total | Mujeres | Hombres |
|---|---|---|---|
| 2010 | 63,5 | 63,3 | 63,8 |
| 2011 | 63,5 | 63,2 | 63,8 |
| 2012 | 64,0 | 63,9 | 64,0 |
| 2013 | 64,1 | 64,2 | 64,1 |
| 2014* | 64,1 | 64,3 | 64,0 |
| 2015* | 64,0 | 64,1 | 63,9 |
| 2016 | 64,1 | 64,2 | 63,9 |
| 2017 | 64,1 | 64,1 | 64,0 |
| 2018 | 64,1 | 64,1 | 64,0 |
| 2019 | 64,3 | 64,5 | 64,0 |
| 2020 | 64,2 | 64,2 | 64,1 |
| 2021 | 64,1 | 64,2 | 64,1 |
| 2022 | 64,4 | 64,4 | 64,4 |
| 2023 | 64,4 | 64,4 | 64,4 |
| 2024 | 64,7 | 64,7 | 64,7 |
* Sin incluir casos de la nueva “pensión por maternidad” (Mütterrente), incorporada en esos años. Fuente: Deutsche Rentenversicherung.
El espejo argentino
El debate alemán resuena con fuerza en Argentina, donde la discusión sobre la edad y las condiciones de jubilación también es recurrente y políticamente sensible. El sistema previsional argentino fija en 65 años la edad jubilatoria para los hombres y en 60 para las mujeres, con 30 años de aportes como requisito mínimo. Sin embargo, la informalidad laboral estructural —que según estimaciones ronda el 40 por ciento de la fuerza de trabajo— hace que una proporción significativa de trabajadores llegue a la edad de retiro sin los años de aportes necesarios, lo que alimenta el régimen de jubilaciones a través de moratorias.
El contraste con Alemania es marcado: mientras el debate europeo gira en torno a si conviene exigir más años de aporte para ordenar el sistema, en Argentina el desafío central sigue siendo cómo garantizar cobertura previsional a quienes la informalidad dejó afuera.
Hacé tu comentario